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      國(guó)家網(wǎng)信辦主任、“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”專項(xiàng)整治協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)魯煒表示，專項(xiàng)整治工作“將以正人先正己的鮮明立場(chǎng)正風(fēng)肅紀(jì)，以堅(jiān)決清理門戶的態(tài)度切實(shí)防止"燈下黑"，以壯士斷腕的決心拿自己開刀，遵循"打鐵還需自身硬"的信念，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支忠誠(chéng)、奉獻(xiàn)、拼搏的互聯(lián)網(wǎng)管理鐵軍。”

　　作為2015年網(wǎng)絡(luò)空間整治活動(dòng)的“第一發(fā)”，此次專項(xiàng)治理活動(dòng)首提內(nèi)部整治、創(chuàng)新舉報(bào)機(jī)制，將給2015年的中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間帶來怎樣的新影響，引發(fā)各方關(guān)注。

“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”五宗罪

　　當(dāng)前，“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的“毒瘤”和網(wǎng)絡(luò)空間的“霧霾”。網(wǎng)信辦副主任彭波將“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”行為的危害概括為“五宗罪”：

　　—嚴(yán)重違反國(guó)家法律法規(guī)；

　　—嚴(yán)重侵害群眾合法權(quán)益；

　　—嚴(yán)重破壞網(wǎng)絡(luò)傳播秩序；

　　—嚴(yán)重?fù)p害網(wǎng)絡(luò)管理部門和網(wǎng)絡(luò)媒體形象；

　　—嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

四類亂象再認(rèn)識(shí)

　　一是合法網(wǎng)站亂象叢生。通過開展批評(píng)性報(bào)道要挾涉事地方黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)，索取“宣傳費(fèi)”“贊助費(fèi)”“合作費(fèi)”等，已經(jīng)成為行業(yè)“潛規(guī)則”，地方頻道這一問題尤為嚴(yán)重，同時(shí)傳統(tǒng)媒體及其工作人員利用單位所屬網(wǎng)站或自辦網(wǎng)站實(shí)施敲詐的問題也很突出。

　　二是非法網(wǎng)站招搖撞騙。一些不法分子冒用中央國(guó)家機(jī)關(guān)或社會(huì)行業(yè)組織名義，私自開設(shè)以“中國(guó)”“國(guó)家”等為名頭的虛假網(wǎng)站，或私自開辦“民間”反腐維權(quán)網(wǎng)站，打著“輿論監(jiān)督”“舉報(bào)受理”“維權(quán)揭黑”等旗號(hào)，對(duì)地方黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行敲詐勒索。

　　三是非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)蔓延成風(fēng)。一些合法注冊(cè)的廣告公司、文化公司、策劃公司，實(shí)際業(yè)務(wù)卻以有償刪帖等非法經(jīng)營(yíng)為主，他們通過各種方式，將一些無中生有或是片面放大的新聞稿件大肆炒作，迫使涉事方答應(yīng)開出的各種條件，再通過行賄等手段進(jìn)行刪帖，借機(jī)牟取巨額非法利益。

　　四是互聯(lián)網(wǎng)主管機(jī)關(guān)個(gè)別干部監(jiān)守自盜。有的干部在物質(zhì)誘惑面前迷失方向，內(nèi)外勾結(jié)，參與網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖非法活動(dòng)，造成惡劣影響，為隊(duì)伍建設(shè)敲響了警鐘。

兩大方向：管理部門對(duì)內(nèi)對(duì)外齊出重拳

　　本次專項(xiàng)整治工作分內(nèi)、外兩個(gè)層面同時(shí)進(jìn)行：

　　一是由網(wǎng)信部門牽頭，聯(lián)合電信主管、公安、新聞出版廣電等部門，重點(diǎn)針對(duì)新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站、非法網(wǎng)站、提供公共信息服務(wù)的社交網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)及網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司開展，為期半年；

　　二是在國(guó)家網(wǎng)信辦的領(lǐng)導(dǎo)指揮下，專門針對(duì)各級(jí)網(wǎng)信部門和網(wǎng)信隊(duì)伍開展，為期三個(gè)月。

　　首次提出加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)管理部門的內(nèi)部整治，是本次專項(xiàng)治理工作最鮮明的特點(diǎn)。國(guó)家網(wǎng)信辦副主任彭波表示：“我們決不護(hù)犢，決不護(hù)短，決不心慈手軟，發(fā)現(xiàn)問題一查到底，任何人都沒有“豁免權(quán)”，查到誰就是誰”。

　　六項(xiàng)公眾舉報(bào)重點(diǎn)助力專項(xiàng)治理

　　本次專項(xiàng)整治堅(jiān)持“開門辦整治”。通過完善舉報(bào)機(jī)制，規(guī)范舉報(bào)受理流程，明確處理時(shí)限，對(duì)群眾提供的舉報(bào)線索跟蹤查辦，及時(shí)反饋結(jié)果，同時(shí)堅(jiān)決打擊跑風(fēng)漏氣、以案謀私及針對(duì)舉報(bào)人的蓄意報(bào)復(fù)行為，從機(jī)制上消除舉報(bào)人的后顧之憂，使舉報(bào)人“方便舉報(bào)、敢于舉報(bào)、樂于舉報(bào)，增強(qiáng)舉報(bào)信心”。

　　完善后的舉報(bào)機(jī)制將為社會(huì)公眾提供六項(xiàng)舉報(bào)重點(diǎn)：

　　一是互聯(lián)網(wǎng)管理部門工作人員與網(wǎng)站、公關(guān)公司或個(gè)人勾結(jié)串通，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)敲詐、有償刪帖的行為；

　　二是網(wǎng)站發(fā)布或集納負(fù)面信息，直接或者通過公關(guān)公司以刪帖為條件，索取財(cái)物的行為；

　　三是網(wǎng)站、社交網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)或公關(guān)公司以傳播負(fù)面信息為要挾，向企業(yè)或個(gè)人以廣告費(fèi)、合作費(fèi)、贊助費(fèi)等為名，索取財(cái)物的行為；

　　四是網(wǎng)站以合作為名，將地方頻道外包給公司或個(gè)人，收取承包費(fèi)，為網(wǎng)絡(luò)敲詐、有償刪帖提供平臺(tái)的行為；

　　五是以網(wǎng)絡(luò)維權(quán)、監(jiān)督、揭黑為名，開設(shè)非法網(wǎng)站或社交網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)，集納負(fù)面信息，通過發(fā)帖、刪帖索取財(cái)物的行為；

　　六是冒用各級(jí)黨政機(jī)關(guān)或社會(huì)組織名義，以及以“中國(guó)”“國(guó)家”等為名頭開設(shè)虛假新聞網(wǎng)站、行業(yè)網(wǎng)站和社交網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)的行為。